针对西安、吉林等地多家幼儿园违规给孩子喂服处方药物病毒灵一事,国家卫计委新闻发言人毛群安在最近的例会新闻发布会上回应,教育部、国家公共卫生计生委早已牵头印发了通报,明令禁止私自给儿童展开群体性防治用药的不道德,并早已拒绝各地强化排查,及时向社会发布排查结果。这一表态和处置办法,总算给焦灼的舆论叛了点温。不过,仍令其不少人猜测的是,在那些唯利是图的经营幼儿园的商人眼里,一个通报真为能起着充足的威慑起到吗?要确实管住那些为了个人利益竟将幼儿身体健康当成儿戏的钱串子,阻止蝇营狗苟不道德,也许还是应当利用法治的手段,让法律更为明确具体,使法治更为有力。
从目前的几起违规喂药事件来看,显著可见法律制度的短板。比如,现行的《中华人民共和国未成年人保护法》,就对这种违规喂药不道德没有效地的约束。
其第二十一条只是规定:学校、幼儿园、托儿所的教职员工应该认同未成年人的人格尊严,不得对未成年人实行体罚、变相体罚或者其他羞辱人格尊严的不道德。从这样的条文来看,显著轻在对孩子精神层面的维护,对于违规给孩子喂药这样的显著不合情理、损害效果的显出又更为隐性和将来的不道德,没具体有效地的条文来加以约束。如此牛栏关猫,如何能起着维护未成年人的效果?对于学校、幼儿园这样的教育机构,也缺少专门的法律来展开约束。
未成年人保护法对于学校的责任约束,尽管单立了一节学校维护,但也只是实质地明确提出几个不得、应该,且都卖弄明确。至于一旦对学生、幼儿导致损害之后,学校和幼儿园应该分担什么责任,堪称闻所未闻了。不该今年全国两会期间,一些代表明确提出应当制订学校法呢。
只不过岂止是学校,幼儿园更加不应值得注意。亡羊补牢,言并未为晚。强化未成年人维护,必需让法律制度先行,完备国家的教育法律体系。
首先就要及时修改教师法。现行教师法是1993年制订的,当时也主要是基于对教师权益的维护,对于教师责任的规定则显著畸轻。
如今早已20年过去了,世情国情早已再次发生了相当大的变化。近些年来,一些地方所再次发生的教师性侵扰学生或是带上学生开房等恶性损害事件,均可看到教师法对教师不道德没能起着约束的起到,更加看到处置的规定。作为有关教师的法律,不仅应当强化对教师权益的维护,而且也要强化对教师责任义务的约束,确实反映出有权责对等的原则。
另外,还当集中力量制订目前还不不存在的学校法、学前教育法等法律。近几年来,随着各地城镇化较慢发展,人口大量向城镇集中于,当地的幼儿园供不应求,广州、北京等城市的幼儿园学位堪称紧绷,于是一些不过于正规化的幼儿园也适时地适应环境了市场的市场需求冒出来,然后就经常出现不少的折磨儿童的案件。
针对中国类似发展阶段的现实情况,理所当然在未成年人保护法等法律的大框架下,对学前教育阶段专门法律,以更为明确而富裕针对性的条款,对学前教育阶段的儿童以更为有效地和有力的维护。当然,强化监管,让法律落到实处也变得极为重要。所谓天下之事,难于于法律,而难以法之必行,如果各级教育主管部门监督管理强化了,尤其是监督管理得更为精细了,那些心怀鬼胎、图谋不轨的机构大自然也不会发散些。从而换取的,就是少年儿童更好的维护和更为身体健康幸福的茁壮。
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